湄潭县“1225”助推政务服务优化提升-博爱云湄潭

今年初以来，湄潭县坚持以人民为中心，紧扣“一窗通办”“2+2”模式改革目标任务，通过“建强一支服务队伍、规范二个服务分区、打通二类服务融合、推行五办服务举措”，创新方式，优化流程，突出实效，实现了“进一扇门、取一个号，到一个窗、办所有事”，打通了便民利企的“最后一公里”。

建强一支服务队伍。湄潭县委、县政府始终坚持把“一窗通办”“2+2”模式改革放在重要位置，县委、县政府主要领导多次召开会议安排调度改革工作，要求全县上下树立将改革进行到底的信心和决心，有力有序推进改革任务。今年4月，出台改革推进方案，按照“有人出人、编随人走，无人出编、全县统筹”的原则，增加政务服务中心编制19个，通过培训考核和面试考察，在全县择优划转和遴选40岁以下在编干部19名，组建了一支政务服务“一窗通办”专业服务队伍。自5月以来，按照高频事项优先的原则，对工作人员开展了近三个月的岗前、岗中综合培训，让综合受理窗口人员熟练掌握了政务服务礼仪、事项办理流程、材料核验甄别等专业服务技能，政务服务能力和水平大幅提升。

规范二个服务分区。围绕窗口做减法。科学分类设置自然人服务区综合受理窗口13个、法人服务区综合受理窗口6个，共减少窗口47个，减少进驻窗口工作人员60名。同时，结合全国文明城市创建各项要素，对大厅公共环境进行了全面规范，创建了一个简洁整齐的便民服务环境。8月5日，被湄潭县全国文明城市创建指挥部授予“流动红旗”。

打通二类服务融合。即打通无差别受理融合。依托贵州政务服务网，将全县30个行政审批部门1888项行政权力事项和公共服务事项，全部纳入综合受理平台无差别受理，实现了“取一个号、到一个窗、办所有事”。即打通免提交材料融合。明确规定综合受理平台能共享的材料不得要求申请人提交，实现了工改审批材料重复用，内部审批材料流转用，共享材料免提交。截至目前，证照入库累计总量613612个，证照共享总量225904次，电子印章使用30472次。

推行五办服务举措。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，原部门窗口人员转移后台专职审批，前台受理和窗口出件均由综合受理窗口人员负责，大力推行五办服务举措。推行全程网办。对可进行全程网办的事项，由前台综合窗口人员现场引导推行全程网办；推行帮办代办。对申请人确因年龄、身体条件或文化程度受阻，无法办理事项的，由前台综合窗口人员全程帮办代办；推行全省通办。按照“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的模式，持续推进全省通办，实现通办事项“就近申请、异地收件、远程受理、邮寄送达”；推行跨省通办。从高频政务服务事项入手，全面推行“跨省通办”事项“全程网办”异地代收代办”，有效解决企业、群众异地办事“往返跑”等困难问题，最大限度方便企业和群众办事，不断提升企业、群众幸福感和获得感。推行7×24小时自助办。整合现有自助设备，投入资金50余万元，新建7×24小时自助终端业务办理服务站，完成新城区+老城区自助大厅整体布局。

湄潭县自实行“一窗通办”“2+2”模式改革运行以来，综合窗口共受理办理事项14763件，实际办结14660件，其中当场即办8632件，引导全程网办办结件86件，全程代办办结件198件，协助办结全省通办、跨省通办件共2369件；在提高办事效率的同时，做到了办事“零距离”、质量“零差错”、服务“零投诉”的良好局面。